![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
slava68Оригинал взят у 
vetumtrud в О, как!
На форуме http://www.moytambov.ru/ появилось забавное сообщение:
Президенту России
В.В.Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
19.03.2013 на телеканале «Россия-1» в программе журналиста А.Мамонтова был показан сюжет на тему о коррупции в руководстве Тамбовской области.
В телекомпанию НТВ тоже поступали аналогичные материалы. Однако по ряду причин наша телекомпания сочла нецелесообразным съемку и показ сюжета на данную тему. Несмотря на это, я подготовил статью на основе имеющихся материалов.
Поступил так, потому что считаю необходимым предавать гласности факты коррупции. Но пока что попытки опубликовать статью в печатных изданиях не удались. Хотя имелись предварительные договоренности.
Прошу Вас дать поручение правоохранительным органам провести проверку по фактам, изложенным в программе А.Мамонтова и в моей статье, которую прилагаю.
Президенту России
В.В.Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
19.03.2013 на телеканале «Россия-1» в программе журналиста А.Мамонтова был показан сюжет на тему о коррупции в руководстве Тамбовской области.
В телекомпанию НТВ тоже поступали аналогичные материалы. Однако по ряду причин наша телекомпания сочла нецелесообразным съемку и показ сюжета на данную тему. Несмотря на это, я подготовил статью на основе имеющихся материалов.
Поступил так, потому что считаю необходимым предавать гласности факты коррупции. Но пока что попытки опубликовать статью в печатных изданиях не удались. Хотя имелись предварительные договоренности.
Прошу Вас дать поручение правоохранительным органам провести проверку по фактам, изложенным в программе А.Мамонтова и в моей статье, которую прилагаю.
С уважением к Вам,
режиссер программы «Чрезвычайное происшествие» телекомпании НТВ Дмитрий Парамонов
Вообще-то, очень похоже на фейк. Скорее всего кто-то из тамбовчан решил представиться Парамоновым. Но факты интересные) Статья - далее
режиссер программы «Чрезвычайное происшествие» телекомпании НТВ Дмитрий Парамонов
Вообще-то, очень похоже на фейк. Скорее всего кто-то из тамбовчан решил представиться Парамоновым. Но факты интересные) Статья - далее
Коррупция в Тамбовской области
Пока не опубликованная статья
В Тамбовской области чиновники «распиливают» многомиллионные госзаказы.
«Мы победили олигархию, справимся и с коррупцией. Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма и кампанейщины.»
В. Путин
Борьба с коррупцией «по-тамбовски»
Интересно узнать, как Президента в этом вопросе поддерживают в Тамбовской области. На первый взгляд все выглядит так, словно с коррупцией на Тамбовщине покончено. Тишь да гладь! Достаточно заглянуть в проект Постановления областной Думы — отчет за 2012 год о реализации мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции, в котором сообщается, что к уголовной ответственности были привлечены: один гражданский и четыре муниципальных служащих. При этом дела настолько мелки, что не хочется о них писать. К тому же на сайт губернатора поступило от бдительных граждан всего 4 сообщения о фактах возможного проявления коррупции. И это — за целый год! В вышеупомянутом отчете сообщается также, что согласно данным проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» за 2012 год, Тамбовской области присвоен рейтинг «Высокая прозрачность» и она занимает 13 место в России. Значит, борются, да еще так эффективно! Но, не будем спешить с выводами. Как выяснилось, вести борьбу с коррупцией можно «эффективно» еще одним способом. Отвечая на вопросы журналистов о причине «бессмертия» коррупции в Италии, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, сказал: «... Есть один путь победить мафию — создать свою». Но, похоже, не только в Италии это реализовано. И Тамбовская область яркий тому пример.
Связанные одной цепью — коррупционной!
Хотелось бы рассказать о хитрых коррупционных схемах, действующих на Тамбовщине и поражающих своей изобретательностью, масштабом и наглостью. Речь пойдет о самом лакомом кусочке «распила» бюджетных средств — электронных аукционах. Вообще аукцион — это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. С победителем аукциона, подавшим предложение с наилучшими условиями (оптимальная цена и качество), заключается контракт. Основная ЦЕЛЬ аукционов — ЭКОНОМИЯ госсредств. Это так должно быть. Электронные аукционы при госзакупках появились как способ решения проблем, возникавших при обычных аукционах. Самой большой проблемой считался сговор, как между участниками торгов, так и между участниками и заказчиком. Заранее оговоренный «победитель» аукциона выплачивает остальным участникам в качестве отступного определенный процент от суммы контракта. Понятно, что сумма контракта могла быть существенно ниже, если бы не эти «откаты».
Но, как показывает практика, махинации на электронных торгах удаются ничуть не хуже, чем на обыкновенных. Совсем недавно, в феврале нынешнего года сотрудниками ГУЭБиПК МВД России был выявлен картельный сговор на рынке госзакупок продуктов питания. Установлено, что участники картеля применяли следующую схему поведения на электронных торгах. Один из них на первых секундах аукциона предлагал максимально возможную цену. Двое других поочередно снижали стоимость лота, вынуждая добросовестных участников конкурса отказываться от борьбы. Победителем аукциона становился предложивший самую низкую цену, но затем он отказывался от контракта. Право заключения договора переходило ко второй фирме, руководители которой осуществляли подмену первичных электронных документов так, чтобы их условия не соответствовали заданным требованиям заказчика. В результате, победителем признавался участник с максимальной ценой предложения. Используя данную схему, участники картеля выиграли восемь тендеров на поставку товаров для территориальных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний, ряда медицинских и образовательных учреждений различных регионов страны. По предварительным оценкам, ущерб государству превысил 32 миллиона рублей. Аукционы сулят десятки, сотни миллионов рублей дохода, а потому вокруг них всегда крутятся «пираньи»: все те, кто имеет доступ к власти, кто привык к легкой наживе и допущен к «распилу» федеральных и региональных средств.
При детальном рассмотрении оказалось, что и на Тамбовщине с целенаправленным освоением денежных средств тоже «не чисто». В частности, дела с аукционами напрочь лишены «прозрачности», к которой постоянно призывает наш Президент и которой в своем отчете так «козыряет» региональная власть.
Украсть деньги «по-тамбовски»
Аукционы «по-тамбовски», когда на кону сотни миллионов рублей, проводятся с «точность до наоборот» от eгo первоначального замысла и ЦЕЛЬЮ становится — «обуть» государство, устранив конкуренцию и поддержав максимальную цену госконтрактов. Принцип, при этом, прост: не допустить «чужих» к участию в аукционе, затем «автоматом» обеспечить победу «своему» участнику и «распилить» полученный куш. Причем, сумма контракта обычно перечисляется незамедлительно и не зависит, как правило, от факта и качества выполнения работ. Такая тамбовская коррупционная схема с аукционами существует уже не один год.
Вот несколько примеров пятилетней давности, которые только подтверждают вышесказанное.
2007 год. Согласно извещению № 6801-03-142 объявлен конкурс по определению подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и обустройству стадиона «Спартак». Дата подведения итогов конкурса — 26.09.2007 г. Однако в начале сентября 2007 г. работы уже завершены. Еще примеры. Извещением № 6807-03-109 объявлен конкурс по благоустройству сквера им. В.И. Ленина. Дата подведения итогов конкурса — 22.08.2007 г. Работы были завершены уже в июле 2007 г.
По извещению № 6855-03-138 объявлен конкурс определения подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту автодорог и тротуаров по улицам Интернациональной и Базарной. Дата подведения итогов конкурса — 19.09.2007 г. Работы к сентябрю 2007 г. завершены. Также, досрочно выполнены работ по капитальному ремонту ул. Авиационной по тендеру № 6855-03-154.
2010 год. На официальном сайте администрации г. Тамбова размещено извещение от 16.04.2010 г. №А-6855-03-60 о проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия площади Ленина и ул. Интернациональной в г. Тамбове. Датой проведения указанного аукциона является 13 мая 2010 года. Однако общеизвестно, что работы завершены к 9 мая 2010 года.
Администрацией Мордовского района был объявлен открытый аукцион на право выполнения работ по капитальному ремонту жилых домов, сооружений и благоустройству прилегающей территории по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. Почтовая, дома №№62, 54. Дата проведения аукциона — 9.09.2010 год. Однако 1.09.2010 года путем опроса жителей указанных жилых домов установлено, что работы были выполнены еще год назад. Таким образом, во всех этих примерах подрядчик, который должен был быть определен по результатам аукциона, приступил к выполнению работ и завершил их (по крайней мере, в основной своей части) еще до проведения аукциона. Следовательно, вышеперечисленные аукционы являются фиктивными! По этим и многим другим аналогичным фактам, были депутатские запросы в прокуратуру области и она как-то реагировала, но в итоге все эти аукционы не были отменены, никто так и не понес заслуженного наказания и самое главное, все осталось по-прежнему. Поражает то, что высокопоставленный чиновник, участвующий в преступной «схеме» на сто процентов уверен в том, что аукцион, который проходит после выполненных работ выиграет именно тот, кто уже сделал работу, то есть «свой» подрядчик. Как вы понимаете, на сегодняшний день эта схема отлажена и работает безотказно.
На кону полмиллиарда!
Приведем пример аукциона, проведенного совсем недавно по уже отработанной в Тамбове коррупционной схеме.
6.11.2012 г. Комитет государственного заказа Тамбовской области опубликовал на официальном сайте информацию о проведении шести открытых аукционов в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по электроснабжению строящихся свиноводческих комплексов, Заказчиком которого выступило Управление инвестиций Тамбовской области на общую сумму в полмиллиарда рублей. OOO «Мехколонна 28», рискнуло принять участие в указанных Аукционах, однако допущено к ним, естественно, не было. При выяснении оснований отказа установлено, что отдельные положения документации (возможно это сделано умышленно) не соответствуют требованиям Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ. В сложившейся ситуации ООО «Мехколонна 28» было вынуждено обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом о размещении заказов интересов в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области с жалобой на действия Заказчика. Комиссия УФАС по Тамбовской области признала жалобу обоснованной и своим Решением выдала заказчику, аукционной комиссии, оператору электронной площадки Предписание № 58-2-09 от 19.1202012г. о запрещении проведения аукциона с выявленными нарушениями. Однако, Управление инвестиций Тамбовской области и аукционная комиссия, (по непонятным или точнее, теперь уже понятным нам из вышеизложенного причинам) не исполнив предписания, проводит аукцион и 25.12.2012 г. заключает государственные контракты по всем шести открытым аукционам по начальной (максимальной! ) цене контрактов, так как к участию в торгах была допущена только одна заявка, с одним и тем же Подрядчиком — ООО «ЭнергоСтройКомплект». Как потом выяснилось, госконтракт на полмиллиарда рублей был заключен с типичной «фирмой-однодневкой» с единственным учредителем и работником в одном лице, зарегистрированным по домашнему адресу, и уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Далее. Уже через два дня после заключения государственных контрактов, несмотря на то, что срок выполнения работ составляет 4 месяца и аванс запрещен, Заказчик перечисляет Подрядчику ООО «Энерго СтройКомплект» денежные средства по всем контрактам в полном объеме. Следует отметить, по мнению специалистов в этой области, себестоимость указанных работ не превышает 200 млн. рублей, следовательно 300 млн. рублей или 10 млн. долларов чистой прибыли из областного бюджета «утекли» в карман чиновнику, содействующему в организации «победы» на аукционе. Надо сказать, что речь само собой идет о высокопоставленных чиновниках области. Ведь без ведома первых лиц региона и их приближенных вряд ли бы вот так легко на протяжении нескольких лет «прокатывали» «черные аукционы» по распилу бюджетных средств. Выходит, на Тамбовщине, как и на Сицилии действует своя «мафия» во главе с тем, чье имя, как в фильме про Гарри Поттера, нельзя называть... Он ставленник «самого»!!!... О чем все это говорит? О безграничных полномочиях, полной бесконтрольности и уверенности в безнаказанности высших чиновников региона, курирующих конкурсные комиссии по распределению подрядов на ремонт, реконструкцию, поставку оборудования различным учреждениям.
ООО «Мехколонна 28» не намерено мириться с царящим произволом и обратилось в суд с просьбой признать результаты открытых аукционов недействительными. Следует отметить, что это не единственный случай, когда тамбовские и иногородние организации, по надуманным причинам не допускаются к «заказным» аукционам.
Так в ноябре 2012 года ОАО «Стандарт» и ООО «РСК Строй-Сервис» не были допущены к электронным торгам по выполнению подрядных работ на сумму свыше 223 млн.рублей по реконструкции здания «Концертный зал». Победителем (уже не в первый раз в подобных, «сладких» аукционах) стал единственный участник торгов ООО «Звезда-2».
В конце прошлого года, заявки ООО «Спецстроймонолит-1» (г.Москва), наряду с другими участниками, также были отклонены по аукционам на выполнение капитальных дорожных работ на сумму 238 млн. и 710 млн.рублей. Аукционы прошли с единственным участников, контракты заключены по максимальной цене.
Еще к одному аукциону на право заключения крупного муниципального контракта на выполнение подрядных (строительных) работ по объекту: «Строительство детского сада в микрорайоне «Уютный» г. Тамбова» не допустили трех участников: ООО «Эксплуатация», ООО «Парадиз- Холдинг» и ООО «Спецстроймонолит-1». Начальная (максимальная) цена контракта — 204 миллионов 806 тысяч рублей. Единственным участником и победителем стала компания, принадлежащая сыну губернатора Тамбовской области - ООО «Тамбовская инвестиционная компания».
Повторим, что это далеко не все примеры происходящего на тамбовских электронных аукционах коррупционного произвола. Но, все они четко демонстрируют факты хищений госсредств в крупных масштабах. Как видим, коррупционные дела с «аукционами» стали носить системный характер. И конечно, глава региона не может быть не в курсе происходящего. Как сказал в приватной беседе один высокопоставленный тамбовский чиновник «чтобы всем угодить, приходится выходить за рамки закона, иначе никак». Выходит, борьба с коррупцией, нужна только одному нашему Президенту! Но, кажется, «лед тронулся». Коррупционные скандалы в России набирают обороты. Начатые расследования в рамках уголовных дел, в которых фигурируют высокие российские чиновники продолжаются и обрастают новыми подробностями. Так, в центре внимания оказались уволенный с поста главы Минобороны Анатолий Сердюков, экс-министр сельского хозяйства Елена Скрынник, генеральный конструктор ОАО «Российские космические системы» Юрий Уличич и другие высокопоставленные чиновники. В списке коррупционных скандалов и крупнейшие госпроекты. Саммит АТЭС-2012, состоявшийся в сентябре этого года во Владивостоке, оказался одним из самых дорогих в истории организации. На него было потрачено около 600 млрд. рублей. При этом некоторые из построенных специально для этого мероприятия объектов начали разрушаться еще до eгo открытия. Хищения более чем на 17 млрд. рублей были выявлены при строительстве спортивных объектов сочинской Олимпиады-2014. Общая сумма хищений по самым громким уголовным делам 2012 года превысила 86 млрд. рублей. Обнадеживает, что коррупционные схемы, так искусно вплетенные в систему власти, вскрываются, а ее участников-организаторов пытаются привлекать к ответственности.
И сколько бы не старалась региональная власть превратить Тамбовщину в одну большую «потемкинскую деревню», факты воровства денежных средств у государства уже настолько очевидны, что становится все сложнее закрывать доступ к реальной ситуации в области. А значит, должно прийти время платить по счетам.
P.S. Пока верстался номер, на сайте МВД России появилось сообщение об аресте очередного взяточника - ректора Государственно университета управления, который за «откат» в 7млн.рублей, гарантировал заключение государственного контракта. Хочется надеяться, что следующее сообщение на сайте МВД о выявленных аналогичных преступлениях, наконец-то будет о Тамбове.
Режиссер программы «Чрезвычайное происшествие» телекомпании НТВ
Дмитрий Парамонов
Пока не опубликованная статья
В Тамбовской области чиновники «распиливают» многомиллионные госзаказы.
«Мы победили олигархию, справимся и с коррупцией. Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма и кампанейщины.»
В. Путин
Борьба с коррупцией «по-тамбовски»
Интересно узнать, как Президента в этом вопросе поддерживают в Тамбовской области. На первый взгляд все выглядит так, словно с коррупцией на Тамбовщине покончено. Тишь да гладь! Достаточно заглянуть в проект Постановления областной Думы — отчет за 2012 год о реализации мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции, в котором сообщается, что к уголовной ответственности были привлечены: один гражданский и четыре муниципальных служащих. При этом дела настолько мелки, что не хочется о них писать. К тому же на сайт губернатора поступило от бдительных граждан всего 4 сообщения о фактах возможного проявления коррупции. И это — за целый год! В вышеупомянутом отчете сообщается также, что согласно данным проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» за 2012 год, Тамбовской области присвоен рейтинг «Высокая прозрачность» и она занимает 13 место в России. Значит, борются, да еще так эффективно! Но, не будем спешить с выводами. Как выяснилось, вести борьбу с коррупцией можно «эффективно» еще одним способом. Отвечая на вопросы журналистов о причине «бессмертия» коррупции в Италии, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, сказал: «... Есть один путь победить мафию — создать свою». Но, похоже, не только в Италии это реализовано. И Тамбовская область яркий тому пример.
Связанные одной цепью — коррупционной!
Хотелось бы рассказать о хитрых коррупционных схемах, действующих на Тамбовщине и поражающих своей изобретательностью, масштабом и наглостью. Речь пойдет о самом лакомом кусочке «распила» бюджетных средств — электронных аукционах. Вообще аукцион — это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. С победителем аукциона, подавшим предложение с наилучшими условиями (оптимальная цена и качество), заключается контракт. Основная ЦЕЛЬ аукционов — ЭКОНОМИЯ госсредств. Это так должно быть. Электронные аукционы при госзакупках появились как способ решения проблем, возникавших при обычных аукционах. Самой большой проблемой считался сговор, как между участниками торгов, так и между участниками и заказчиком. Заранее оговоренный «победитель» аукциона выплачивает остальным участникам в качестве отступного определенный процент от суммы контракта. Понятно, что сумма контракта могла быть существенно ниже, если бы не эти «откаты».
Но, как показывает практика, махинации на электронных торгах удаются ничуть не хуже, чем на обыкновенных. Совсем недавно, в феврале нынешнего года сотрудниками ГУЭБиПК МВД России был выявлен картельный сговор на рынке госзакупок продуктов питания. Установлено, что участники картеля применяли следующую схему поведения на электронных торгах. Один из них на первых секундах аукциона предлагал максимально возможную цену. Двое других поочередно снижали стоимость лота, вынуждая добросовестных участников конкурса отказываться от борьбы. Победителем аукциона становился предложивший самую низкую цену, но затем он отказывался от контракта. Право заключения договора переходило ко второй фирме, руководители которой осуществляли подмену первичных электронных документов так, чтобы их условия не соответствовали заданным требованиям заказчика. В результате, победителем признавался участник с максимальной ценой предложения. Используя данную схему, участники картеля выиграли восемь тендеров на поставку товаров для территориальных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний, ряда медицинских и образовательных учреждений различных регионов страны. По предварительным оценкам, ущерб государству превысил 32 миллиона рублей. Аукционы сулят десятки, сотни миллионов рублей дохода, а потому вокруг них всегда крутятся «пираньи»: все те, кто имеет доступ к власти, кто привык к легкой наживе и допущен к «распилу» федеральных и региональных средств.
При детальном рассмотрении оказалось, что и на Тамбовщине с целенаправленным освоением денежных средств тоже «не чисто». В частности, дела с аукционами напрочь лишены «прозрачности», к которой постоянно призывает наш Президент и которой в своем отчете так «козыряет» региональная власть.
Украсть деньги «по-тамбовски»
Аукционы «по-тамбовски», когда на кону сотни миллионов рублей, проводятся с «точность до наоборот» от eгo первоначального замысла и ЦЕЛЬЮ становится — «обуть» государство, устранив конкуренцию и поддержав максимальную цену госконтрактов. Принцип, при этом, прост: не допустить «чужих» к участию в аукционе, затем «автоматом» обеспечить победу «своему» участнику и «распилить» полученный куш. Причем, сумма контракта обычно перечисляется незамедлительно и не зависит, как правило, от факта и качества выполнения работ. Такая тамбовская коррупционная схема с аукционами существует уже не один год.
Вот несколько примеров пятилетней давности, которые только подтверждают вышесказанное.
2007 год. Согласно извещению № 6801-03-142 объявлен конкурс по определению подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и обустройству стадиона «Спартак». Дата подведения итогов конкурса — 26.09.2007 г. Однако в начале сентября 2007 г. работы уже завершены. Еще примеры. Извещением № 6807-03-109 объявлен конкурс по благоустройству сквера им. В.И. Ленина. Дата подведения итогов конкурса — 22.08.2007 г. Работы были завершены уже в июле 2007 г.
По извещению № 6855-03-138 объявлен конкурс определения подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту автодорог и тротуаров по улицам Интернациональной и Базарной. Дата подведения итогов конкурса — 19.09.2007 г. Работы к сентябрю 2007 г. завершены. Также, досрочно выполнены работ по капитальному ремонту ул. Авиационной по тендеру № 6855-03-154.
2010 год. На официальном сайте администрации г. Тамбова размещено извещение от 16.04.2010 г. №А-6855-03-60 о проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия площади Ленина и ул. Интернациональной в г. Тамбове. Датой проведения указанного аукциона является 13 мая 2010 года. Однако общеизвестно, что работы завершены к 9 мая 2010 года.
Администрацией Мордовского района был объявлен открытый аукцион на право выполнения работ по капитальному ремонту жилых домов, сооружений и благоустройству прилегающей территории по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. Почтовая, дома №№62, 54. Дата проведения аукциона — 9.09.2010 год. Однако 1.09.2010 года путем опроса жителей указанных жилых домов установлено, что работы были выполнены еще год назад. Таким образом, во всех этих примерах подрядчик, который должен был быть определен по результатам аукциона, приступил к выполнению работ и завершил их (по крайней мере, в основной своей части) еще до проведения аукциона. Следовательно, вышеперечисленные аукционы являются фиктивными! По этим и многим другим аналогичным фактам, были депутатские запросы в прокуратуру области и она как-то реагировала, но в итоге все эти аукционы не были отменены, никто так и не понес заслуженного наказания и самое главное, все осталось по-прежнему. Поражает то, что высокопоставленный чиновник, участвующий в преступной «схеме» на сто процентов уверен в том, что аукцион, который проходит после выполненных работ выиграет именно тот, кто уже сделал работу, то есть «свой» подрядчик. Как вы понимаете, на сегодняшний день эта схема отлажена и работает безотказно.
На кону полмиллиарда!
Приведем пример аукциона, проведенного совсем недавно по уже отработанной в Тамбове коррупционной схеме.
6.11.2012 г. Комитет государственного заказа Тамбовской области опубликовал на официальном сайте информацию о проведении шести открытых аукционов в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по электроснабжению строящихся свиноводческих комплексов, Заказчиком которого выступило Управление инвестиций Тамбовской области на общую сумму в полмиллиарда рублей. OOO «Мехколонна 28», рискнуло принять участие в указанных Аукционах, однако допущено к ним, естественно, не было. При выяснении оснований отказа установлено, что отдельные положения документации (возможно это сделано умышленно) не соответствуют требованиям Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ. В сложившейся ситуации ООО «Мехколонна 28» было вынуждено обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом о размещении заказов интересов в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области с жалобой на действия Заказчика. Комиссия УФАС по Тамбовской области признала жалобу обоснованной и своим Решением выдала заказчику, аукционной комиссии, оператору электронной площадки Предписание № 58-2-09 от 19.1202012г. о запрещении проведения аукциона с выявленными нарушениями. Однако, Управление инвестиций Тамбовской области и аукционная комиссия, (по непонятным или точнее, теперь уже понятным нам из вышеизложенного причинам) не исполнив предписания, проводит аукцион и 25.12.2012 г. заключает государственные контракты по всем шести открытым аукционам по начальной (максимальной! ) цене контрактов, так как к участию в торгах была допущена только одна заявка, с одним и тем же Подрядчиком — ООО «ЭнергоСтройКомплект». Как потом выяснилось, госконтракт на полмиллиарда рублей был заключен с типичной «фирмой-однодневкой» с единственным учредителем и работником в одном лице, зарегистрированным по домашнему адресу, и уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Далее. Уже через два дня после заключения государственных контрактов, несмотря на то, что срок выполнения работ составляет 4 месяца и аванс запрещен, Заказчик перечисляет Подрядчику ООО «Энерго СтройКомплект» денежные средства по всем контрактам в полном объеме. Следует отметить, по мнению специалистов в этой области, себестоимость указанных работ не превышает 200 млн. рублей, следовательно 300 млн. рублей или 10 млн. долларов чистой прибыли из областного бюджета «утекли» в карман чиновнику, содействующему в организации «победы» на аукционе. Надо сказать, что речь само собой идет о высокопоставленных чиновниках области. Ведь без ведома первых лиц региона и их приближенных вряд ли бы вот так легко на протяжении нескольких лет «прокатывали» «черные аукционы» по распилу бюджетных средств. Выходит, на Тамбовщине, как и на Сицилии действует своя «мафия» во главе с тем, чье имя, как в фильме про Гарри Поттера, нельзя называть... Он ставленник «самого»!!!... О чем все это говорит? О безграничных полномочиях, полной бесконтрольности и уверенности в безнаказанности высших чиновников региона, курирующих конкурсные комиссии по распределению подрядов на ремонт, реконструкцию, поставку оборудования различным учреждениям.
ООО «Мехколонна 28» не намерено мириться с царящим произволом и обратилось в суд с просьбой признать результаты открытых аукционов недействительными. Следует отметить, что это не единственный случай, когда тамбовские и иногородние организации, по надуманным причинам не допускаются к «заказным» аукционам.
Так в ноябре 2012 года ОАО «Стандарт» и ООО «РСК Строй-Сервис» не были допущены к электронным торгам по выполнению подрядных работ на сумму свыше 223 млн.рублей по реконструкции здания «Концертный зал». Победителем (уже не в первый раз в подобных, «сладких» аукционах) стал единственный участник торгов ООО «Звезда-2».
В конце прошлого года, заявки ООО «Спецстроймонолит-1» (г.Москва), наряду с другими участниками, также были отклонены по аукционам на выполнение капитальных дорожных работ на сумму 238 млн. и 710 млн.рублей. Аукционы прошли с единственным участников, контракты заключены по максимальной цене.
Еще к одному аукциону на право заключения крупного муниципального контракта на выполнение подрядных (строительных) работ по объекту: «Строительство детского сада в микрорайоне «Уютный» г. Тамбова» не допустили трех участников: ООО «Эксплуатация», ООО «Парадиз- Холдинг» и ООО «Спецстроймонолит-1». Начальная (максимальная) цена контракта — 204 миллионов 806 тысяч рублей. Единственным участником и победителем стала компания, принадлежащая сыну губернатора Тамбовской области - ООО «Тамбовская инвестиционная компания».
Повторим, что это далеко не все примеры происходящего на тамбовских электронных аукционах коррупционного произвола. Но, все они четко демонстрируют факты хищений госсредств в крупных масштабах. Как видим, коррупционные дела с «аукционами» стали носить системный характер. И конечно, глава региона не может быть не в курсе происходящего. Как сказал в приватной беседе один высокопоставленный тамбовский чиновник «чтобы всем угодить, приходится выходить за рамки закона, иначе никак». Выходит, борьба с коррупцией, нужна только одному нашему Президенту! Но, кажется, «лед тронулся». Коррупционные скандалы в России набирают обороты. Начатые расследования в рамках уголовных дел, в которых фигурируют высокие российские чиновники продолжаются и обрастают новыми подробностями. Так, в центре внимания оказались уволенный с поста главы Минобороны Анатолий Сердюков, экс-министр сельского хозяйства Елена Скрынник, генеральный конструктор ОАО «Российские космические системы» Юрий Уличич и другие высокопоставленные чиновники. В списке коррупционных скандалов и крупнейшие госпроекты. Саммит АТЭС-2012, состоявшийся в сентябре этого года во Владивостоке, оказался одним из самых дорогих в истории организации. На него было потрачено около 600 млрд. рублей. При этом некоторые из построенных специально для этого мероприятия объектов начали разрушаться еще до eгo открытия. Хищения более чем на 17 млрд. рублей были выявлены при строительстве спортивных объектов сочинской Олимпиады-2014. Общая сумма хищений по самым громким уголовным делам 2012 года превысила 86 млрд. рублей. Обнадеживает, что коррупционные схемы, так искусно вплетенные в систему власти, вскрываются, а ее участников-организаторов пытаются привлекать к ответственности.
И сколько бы не старалась региональная власть превратить Тамбовщину в одну большую «потемкинскую деревню», факты воровства денежных средств у государства уже настолько очевидны, что становится все сложнее закрывать доступ к реальной ситуации в области. А значит, должно прийти время платить по счетам.
P.S. Пока верстался номер, на сайте МВД России появилось сообщение об аресте очередного взяточника - ректора Государственно университета управления, который за «откат» в 7млн.рублей, гарантировал заключение государственного контракта. Хочется надеяться, что следующее сообщение на сайте МВД о выявленных аналогичных преступлениях, наконец-то будет о Тамбове.
Режиссер программы «Чрезвычайное происшествие» телекомпании НТВ
Дмитрий Парамонов