Силовые ведомства предложили
премьер-министру Дмитрию Медведеву ряд мер, существенно ужесточающих санкцию за
нарушения охраны оружия, «утяжеление» ответственности за преступления с
использованием взрывчатых веществ и размещение информации о методах их
самодельного изготовления, сообщают «Известия».
Если эти законодательные новации будут
поддержаны в парламенте, то за нарушения в области хранении оружия будет
предусматриваться только уголовная ответственность. Предполагается, что подобные
меры позволят сбить тенденцию роста насильственных преступлений с нелегальным
оружием, волну растущих террористических и экстремистских угроз.
Председатель правления общестенного движения «Право на
оружие«Мария Бутина:
«Хотелось бы верить, что
ожидания силовиков будут соответствовать действительности, однако в подобной
инициативе есть ряд нюансов. В частности, законодатели, похоже, игнорируют тот
факт, что в структуре поступления оружия на «чёрный рынок» гражданские его
владельцы фактически не фигурируют. В 50% подобных случаев оружие теряется в
результате нарушений должностных лиц, 17% составляют поступления из мест
вооружённых конфликтов, ещё 14% и 5% соответственно составляют «потери» на
производстве и результаты работы «чёрных археологов». Потери оружия
непосредственно в результате халатности их легальных владельцев не образуют
статистически значимых величин, а значит вряд ли ужесточение санкции для них
позволит решить проблему «чёрного рынка» оружия.
С другой стороны, эту
проблему могла бы решить пресловутая «легализация оружия», когда поле доступного
гражданам оружия расширяется, и они получают возможность зарегистрировать в
органах правопорядка своё ранее нелегальное оружие. В силу реализации подобной
политики в Прибалтике, например, наблюдается тенденция сокращения «чёрного
рынка» оружия. Абсолютное большинство владельцев нелегального оружия не
составляют киллеры и террористы. Зачастую это обычные сограждане, которые не без
оснований не доверяют вопросы своей безопасности отечественной
правоохранительной системе и хранят нелегальное оружие не в целях некой
асоциальной деятельности, а прежде всего как семейную реликвию или средство
самообороны. В этой плоскости ужесточение санкций за нелегальное хранение оружия
должна идти лишь вместе с увеличением возможностей его легализации и регистрации
в органах внутренних дел. Иначе, борясь с массивом нелегального оружия, мы
рискуем снизить защищённость своего населения и лишь увеличить массив
насильственной преступности. Именно этих последствий достигли страны Британского
содружества, пойдя на тотальную криминализацию гражданского оружия, в результате
чего массив непосредственно насильственных преступлений переориентировался с
огнестрельного оружия на ножи, однако их общее количество только возросло.
Обладающие наградным оружием и охраняемые Федеральной Службой Охраны лица,
принимающие подобные законодательные решения, находятся в неоднозначной
моральной позиции, не оставляя своим согражданам альтернатив адекватной законной
деятельности и не имея в свою очередь подобных проблем с безопасностью.
При этом подобные меры обладают значительным потенциалом
злоупотреблений. Есть множество вопиющих случаев, когда у кого-то неожиданно
обнаруживались патроны, подобно тому, как существует практика подкидывания
наркотиков. В этих условиях, если где и стоило бы ужесточать систему санкций, то
прежде всего в непосредственных общественно опасных действиях, вроде убийства
или покушения на убийство («хулиганство»), которые вне зависимости от
инструмента своего исполнения должны наказываться крайне жёстко. А не
ограничиваться оскорбительными несколькими годами или даже десятками лет тюрьмы,
как это сейчас существует.
Сомнительно также, что подобные меры позволят
преодолеть экстремистскую и террористическую угрозу. Не нужно питать иллюзий,
что административное ужесточение санкций, приводящих лишь к росту раздражения
населения, позволят решить наши межнациональные, культурные и политические
проблемы. Большинство подобных преступлений террористической направленности
совершается сегодня на Северном Кавказе — там, где террористы ведут перманентную
атаку на органы правопорядка – наивно было бы при этом думать, что их удастся
остановить или хотя бы усмирить дополнительными санкциями, которые даже не будут
работать там, где это действительно необходимо. Хотя посадить в тюрьму несколько
стариков с берданками и политических оппонентов с ЧОПами это и позволит, но
скорее всего подобные действия только усугубят негативные и экстремистские
тенденции. Как ни странно, но наименьший уровень насилия и политического террора
наблюдается не там, где в наибольшей степени закрывают сайты и побивают людей
камнями, а, напротив, в странах с наиболее «либеральным» правовым режимом, вроде
стран Западной Европы. Одностороннее ужесточение санкций, тем более за действия,
не несущие реального социального ущерба – очень опасная иллюзия решения наших
проблем, вместо таких реальных мер по борьбе с экстремизмом, как ужесточение
миграционной политики и развитие открытой политической конкуренции. Вычёркивая
из легальной политики исламистов, националистов и проч., странно было бы ожидать
от них адекватных форм поведения. Исторический опыт показывает, что ужесточение
санкций не решает эту проблему, скорее наоборот».
(c) http://vooruzhen.ru/news/97/3324/
премьер-министру Дмитрию Медведеву ряд мер, существенно ужесточающих санкцию за
нарушения охраны оружия, «утяжеление» ответственности за преступления с
использованием взрывчатых веществ и размещение информации о методах их
самодельного изготовления, сообщают «Известия».
Если эти законодательные новации будут
поддержаны в парламенте, то за нарушения в области хранении оружия будет
предусматриваться только уголовная ответственность. Предполагается, что подобные
меры позволят сбить тенденцию роста насильственных преступлений с нелегальным
оружием, волну растущих террористических и экстремистских угроз.
Председатель правления общестенного движения «Право на
оружие«Мария Бутина:
«Хотелось бы верить, что
ожидания силовиков будут соответствовать действительности, однако в подобной
инициативе есть ряд нюансов. В частности, законодатели, похоже, игнорируют тот
факт, что в структуре поступления оружия на «чёрный рынок» гражданские его
владельцы фактически не фигурируют. В 50% подобных случаев оружие теряется в
результате нарушений должностных лиц, 17% составляют поступления из мест
вооружённых конфликтов, ещё 14% и 5% соответственно составляют «потери» на
производстве и результаты работы «чёрных археологов». Потери оружия
непосредственно в результате халатности их легальных владельцев не образуют
статистически значимых величин, а значит вряд ли ужесточение санкции для них
позволит решить проблему «чёрного рынка» оружия.
С другой стороны, эту
проблему могла бы решить пресловутая «легализация оружия», когда поле доступного
гражданам оружия расширяется, и они получают возможность зарегистрировать в
органах правопорядка своё ранее нелегальное оружие. В силу реализации подобной
политики в Прибалтике, например, наблюдается тенденция сокращения «чёрного
рынка» оружия. Абсолютное большинство владельцев нелегального оружия не
составляют киллеры и террористы. Зачастую это обычные сограждане, которые не без
оснований не доверяют вопросы своей безопасности отечественной
правоохранительной системе и хранят нелегальное оружие не в целях некой
асоциальной деятельности, а прежде всего как семейную реликвию или средство
самообороны. В этой плоскости ужесточение санкций за нелегальное хранение оружия
должна идти лишь вместе с увеличением возможностей его легализации и регистрации
в органах внутренних дел. Иначе, борясь с массивом нелегального оружия, мы
рискуем снизить защищённость своего населения и лишь увеличить массив
насильственной преступности. Именно этих последствий достигли страны Британского
содружества, пойдя на тотальную криминализацию гражданского оружия, в результате
чего массив непосредственно насильственных преступлений переориентировался с
огнестрельного оружия на ножи, однако их общее количество только возросло.
Обладающие наградным оружием и охраняемые Федеральной Службой Охраны лица,
принимающие подобные законодательные решения, находятся в неоднозначной
моральной позиции, не оставляя своим согражданам альтернатив адекватной законной
деятельности и не имея в свою очередь подобных проблем с безопасностью.
При этом подобные меры обладают значительным потенциалом
злоупотреблений. Есть множество вопиющих случаев, когда у кого-то неожиданно
обнаруживались патроны, подобно тому, как существует практика подкидывания
наркотиков. В этих условиях, если где и стоило бы ужесточать систему санкций, то
прежде всего в непосредственных общественно опасных действиях, вроде убийства
или покушения на убийство («хулиганство»), которые вне зависимости от
инструмента своего исполнения должны наказываться крайне жёстко. А не
ограничиваться оскорбительными несколькими годами или даже десятками лет тюрьмы,
как это сейчас существует.
Сомнительно также, что подобные меры позволят
преодолеть экстремистскую и террористическую угрозу. Не нужно питать иллюзий,
что административное ужесточение санкций, приводящих лишь к росту раздражения
населения, позволят решить наши межнациональные, культурные и политические
проблемы. Большинство подобных преступлений террористической направленности
совершается сегодня на Северном Кавказе — там, где террористы ведут перманентную
атаку на органы правопорядка – наивно было бы при этом думать, что их удастся
остановить или хотя бы усмирить дополнительными санкциями, которые даже не будут
работать там, где это действительно необходимо. Хотя посадить в тюрьму несколько
стариков с берданками и политических оппонентов с ЧОПами это и позволит, но
скорее всего подобные действия только усугубят негативные и экстремистские
тенденции. Как ни странно, но наименьший уровень насилия и политического террора
наблюдается не там, где в наибольшей степени закрывают сайты и побивают людей
камнями, а, напротив, в странах с наиболее «либеральным» правовым режимом, вроде
стран Западной Европы. Одностороннее ужесточение санкций, тем более за действия,
не несущие реального социального ущерба – очень опасная иллюзия решения наших
проблем, вместо таких реальных мер по борьбе с экстремизмом, как ужесточение
миграционной политики и развитие открытой политической конкуренции. Вычёркивая
из легальной политики исламистов, националистов и проч., странно было бы ожидать
от них адекватных форм поведения. Исторический опыт показывает, что ужесточение
санкций не решает эту проблему, скорее наоборот».
(c) http://vooruzhen.ru/news/97/3324/